当然，更让人没有想到的，还是叙利亚与伊拉克军事合作进程的推进速度

巧年初，也就是《请约》正式讲入第二阶段的时候，叙利亚总统萨纳德与几牲！总统吉拉瓦尼在北京参加“共和国与中东国家经济合作的时候表示打手两国正在考虑成立联合总参谋部，即将两国的军事力量完全整合到一起

可以说这绝对是关键性的一步

虽然当时几乎所有西方新闻媒体都认为这是共和国当局在作祟，萨纳德与吉拉瓦尼不可能把至关重要的军事力量交给一个不太可靠的联合机构因为叙利亚与伊拉克都有一段不太光彩的历史，所以两位总统更不可能轻易放下军事大权甚至有部分西方新闻媒体借此机会挖苦讽刺共和国认为共和国在中东地区的政策会以惨败告终但是不到打手年，西方新闻媒体的猜测就再次被证明完全不靠谱

刀石年打手月“叙伊联合总参谋部在大马士革成立

更重要的是，叙利亚与伊拉克两国政府还在这个时候就成立“联合国防部”的事情进行正式谈判

毫无疑问成立“联合国防部”的难度比“联合总参谋部”大得

不管怎么说，“总参谋部”属于军事指挥机构，在和平时期的主要任务就是为战争做准备，主要价值体现在战争时期或者战争行动中也就是说“总参谋部”实际上是一个单纯的军事机构，而不是政府机构“国防部就不一样了作为军队的直接管理者，“国防部”不但是军事机格也是政府机构更重要的是“国防部”直接管理军费预算，以及军队的人事工作，所以国防都有很大的权力

问题就在这，“联合国防部”的经费与人事问题如何解决？

相对而言，人事问题还比较好解决，只需要在联台部门的人事设置上取得平衡，而两国军队的具体人事管理各自处理就行了

关键还是经费问题

国防预算与一个国家的财政预算有直接关系而财政预算由是由一个国家的国民生产能力决定的虽然叙利亚与伊拉克的经济水平旗鼓相当，但是两国的预算水平与预算开支都有很大的差别，自然难以在国防预算上取的一致更重要的是，政府只负责花掉预算，而预算的审批权在国会手里两国总统再积极，也只能代表政府，不能代表国会如果国会不肯在预算问题上妥协，两国就别想成立“联合国防部”

当然也不是没有解决办法

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