风雪在贡院的屋脊和通道间呼啸盘旋,卷起地上的浮雪,扑打在考舍的苇帘上,发出“噗噗”的声响
寒意无孔不入,陆北顾裹紧了青鼠裘斗篷,呵出的白气瞬间消散在冰冷的空气中
检查誊写之后,他的目光投向第二道题
“比年以来,员阙有限,待次者众,廪禄之费日增,而吏治未澄朝廷屡有裁抑恩荫、明定考课之议请审度时势,条陈官冗之弊与澄叙之方,务求实效,以符朝廷求治之心”
思虑良久,陆北顾提笔蘸墨,笔锋在冻得有些发脆的纸张上落下
“《周礼》建官,贵在得人;汉室澄叙,必核名实今之官冗,其弊有三:一曰恩泽滥觞,仕途壅滞勋戚之家,荫补及于仆隶;宰执之位,奏荐动以十数名器轻假,待次盈途,有皓首而不得一命者,是使俊乂沉沦,而庸碌充位二曰考课不精,贤愚混淆磨勘惟计岁月,殿最罔问治功,尸位者坐享升迁,勤恪者或遭抑滞吏无劝惩,安望有猷有为?三曰元官坐食,差遣叠床三省六曹,虚职备员;馆阁寺监,冗员糜禄差遣既少,元官益多,如附骨之疽,耗竭邦赋三者交病,遂致廪禄之费日增,而吏治之效日隳,闾阎愁叹,实源于此
欲求澄叙之实效,必行三策一曰严恩荫以清其源请敕有司,重定荫补之制,所荫子弟,须年逾弱冠,试以经义、律令简易格,中者授散官待阙,不中者放归田里其医仆杂流,永绝奏荫如此,则侥幸之门塞,清流之路开;二曰明考课以核其实,罢‘无过升迁’之弊法凡守令之考,专以户口之增耗、赋税之均平、狱讼之繁简、农桑之丰歉、教化之兴废为殿最岁终,州郡上其状于监司,监司覆核定等,达于吏部、中书上考者超擢,中考者循资,下考者即行黜陟御史台、转运使得风闻言事,纠劾欺罔,则贤者知劝,不肖者知惧;三曰省元官以汰其冗诏令中书、枢密、三司,详核在京诸司职掌,可并者并、可罢者罢严定内外差遣员额,非阙不补,汰下之员,量给资遣,俾归田里,或转任祠禄,则元官坐食之费可省十之三四
夫澄叙之方,行之维艰,必朝廷持之以定力,断之以刚决,毋畏勋戚之怨谤,毋恤冗员之怨嗟期以数载,则仕途清而廉能进,廪费省而吏治澄,实乃符朝廷求治之深心,合国朝久安之至计也”
答完两道题,陆北顾稍作停歇,活动了一下冻得有些麻木的手指,看向第三道时务策题目
“国家养兵百万,岁费天下十之七八,而精锐或缺,边备或弛,府库益困近者廷臣屡议省兵并营、精练士卒请述今日冗兵之弊与整军经武之方”
冗兵之弊这道题,在大宋,就属于那种“随便你怎么说我都不可能改”的老生常谈话题了,没什么新鲜的
破题思路,宋庠更是早就给陆北顾练过了
无非就是冗兵之弊首在兵不知将、将不知兵,“更戍法”导致兵无常将,将无常兵,上下猜忌,临阵难以指挥;次在老弱充数,精锐难寻,招募不问勇怯,甚至收容市井游惰、老弱病残,营中“胜兵”不过十之五六;再次在营伍空耗,训练废弛,大量兵员空耗于内地非战略要地之军营,军纪涣散,训练荒废,名为禁军,实无战力;最后在虚耗粮饷,府库为空,百万之众的耗费成为国家财政不可承受之重,最终导致边备空虚,强敌窥伺,辽夏时有挑衅
把这些照本宣科地写完之后,陆北顾冻得实在是坐不住了
他只能站起身子来,哆哆嗦嗦地弯腰提笔继续写
好在科举不看书法水平,只要把字写的大点、清楚点,让誊写的人能认清,哪怕丑也没关系,不影响考官阅卷