【第三更】

在列的宰执都不是蠢人，韩冈只是不想担责任只看他不正面回答吕嘉问的问题，就知道了

章惇忍不住想笑一下，难得看见韩冈被逼得顾左右而言他

国债这东西，第一要有信用，第二要有信用，第三还是要有信用

但信用是不是强迫来的，没想好还钱的办法，就要发行债券，到时候失败了，可是要用朝廷信用来补上

王莽是怎么败的，是从信用开始败的

反过来说，明内外之分后，就能用更好的手段从内藏库中拿钱

眼下将内藏库一口气掏光，那是特例大部分情况，还是皇帝紧紧握住了财权，只从指头缝里挤出一点油水出来每年六十万贯的补贴，相比起内藏库的总收入又算得了什么？迟早要回到正常的情况下而现在韩冈的提议，就等于是留个了后门

给了借据，又有抵押，还有还款的期限，且既名为债，又不可能不用偿付利息这样一来，日后就可以多从内藏库中借钱，给几张国债债券做凭据就好了

“嘉问敢问韩资政市井借贷，无不要保人敢问这个国债的保人，是否是中书门下？”

由中书门下具结作保？开什么玩笑这成何体统？！

吕嘉问一提，宰执们倒想起了这一茬借款总有收不回帐的时候，那样的话作保的一方可就要连带着倒霉了

见韩冈没有立刻回答，吕嘉问气势更高，“三司借钱，中书门下作保万一还不起帐，是搬了政事堂的桌椅抵数，还是把架阁库中的字纸给卖了？”

见吕嘉问趾高气昂，韩冈轻叹他根本就没想到自己会被招上崇政殿，不论是韩绛还是蔡确、曾布、张璪，只要他们看到了自己的奏章，就会立刻明白他到底想说什么

只是可惜得很，他之前依然是枢密副使，奏章直抵御前案头，而太上皇后，看起来也并没有将自己的奏章给下面的臣子们传阅一番

“中书门下不是作保”韩冈淡然笑着，“天下至信之文，无如圣旨圣旨起头都是门下，又有什么公文能比得上圣旨更有信用？历数朝堂，也只有盖着中书门下的钤记，才能让人信服片纸可值千金”

他早就说了，这是要找补吕嘉问既然从自己手中抢食，那也别怪他不给面子

蔡确眨了眨眼睛，再看看韩冈，怀疑自己是不是听错了

只是看见吕嘉问一下涨红了脸，才确定自己并没有听错

绝大多数圣旨，不论是践位大诏，还是赏赐、调职、救灾、礼仪，其抬头，都是‘门下’

这是传承唐时圣旨的格式唐代中枢，最早是三省并立，尚书、中书、门下其中门下省审查诏令，签署章奏，掌封驳之权所以天子的诏书，都是发给门下省故而抬头为门下

如今三省六部制只存空名，但政事堂的正式名称依然是中书门下旧时门下省的封驳之权，依然留存

既然借钱的是政事堂，出钱的是赵官家，那么要三司做什么？

章惇在摇头，薛向低头看着笏板，张璪双眼发亮，曾布反倒皱起眉来，瞪着韩冈

除了前面的韩绛看不清表情，其他人的反应，尽收蔡确眼底基本上都是知道韩冈的心思了

章惇轻轻摇头，韩冈这是破门拆屋啊

三司的设立，就是为了分两府的财权治权、军权、财权分立，天子就能稳坐钓鱼台

熙宁变法前，财权稳稳的控制三司使手中，计相为名，名副其实但熙宁变法开始后，常平、农田水利、免役、保甲诸法皆本于司农寺，而由此得来的收入也归入司农寺背后的中书门下三司财权从此为宰相分割曾布当年与吕惠卿、吕嘉问不合，以至最后生变，正是开端于他贵为三司使，掌天下财计，而吕嘉问主市易，却只报与在中书的吕惠卿

这就是财权之争

没了财权，三司又算什么？

而现在，韩冈丢出所谓国债，不是站在太上皇后一边帮着说话，也并非打算推行国债敛钱，这分明是将钱跳过三司，直接送给中书门下就算只是每年六十万贯也好啊

天降横财！

蔡确轻咳一声，迈着方步慢慢走出班来

因人成事，实是受之有愧可既然韩冈送过来，他也就却之不恭了

“殿下，臣以为韩冈所言甚是！”