“秦灭六国，想要做什么，老百姓也阻止不了，这也是战败者的宿命，若是他们的国胜了，他们也会成为既得利益者，因此其实秦国并不需要太过于照顾他们的情绪”

虽然很冷血，但是这就是事实

勤政爱民是好事，但是有时候，有些东西却也不是一定要全都照顾他们的情绪的

恩威并施才是最好的掌控手段

“不用六国之人？”李斯皱眉，这不可能

秦国本土是没有那么多官吏去填充地方的

“贵族和贵族之间也不是没有矛盾的！”言晏摇了摇头，怎么可能不用六国之人

秦国强是强在兵锋将才，而不是治政能臣

从商君之后，秦国的丞相，有几个是秦国本土，全都是外来士子

商君、张仪、范雎、吕不韦、包括现在的熊启、李斯也都是外来者

真正秦国本土的也就是宗室公子樗里疾，和甘茂、王绾、魁状是秦国本土丞相

而真正最出治政能臣的还是得看魏国

魏国号称天下人才库，所有大才几乎都出自魏国，只是魏国自己一个都不用而已

“防止地方豪强结成乡党是必须的，这叫防患于未然，现在秦国携大胜之势，推倒重建，有脾气都得憋回去，但是一旦通古先生制定下了帝国蓝图，就会成为后世的宗法，轻易没人敢再去更改，到时候，乡党出现，帝国必乱！”

开国律法一旦制定，就会形成宗法，后人轻易不敢去进行更改

秦国好不容易在并州的帮助下将六国贵族更血洗了一遍，若是秦国继续任用他们为官，只会让这些贵族死灰复燃

白蛇告诉了我们，打蛇不死反受其害，罪犯之家，三代之内不能为官，否则祸患无穷

李斯依旧是老实的记下，说的东西太多了，很多东西他都要回去再细细思索

至少现在他们还有时间，还能慢慢去尝试

“首先甲郡人士不能在甲郡为官

其次，甲郡人士在乙郡为官，乙郡人士同样不能在甲郡为官

最后甲郡人士在乙郡为官，乙郡人士在丙郡为官，则丙郡人对甲郡、乙郡、丙郡均需回避

此之为三互法”

言晏继续说道

任官回避制度是必须施行的，并州没有明确律法要求如此是因为并州的官员大多都是外来者，而草原部落和华夏中原也不一样，现在的并州短时间内不可能施行三互法，但是过上几年，等到并州彻底稳定之后，并州同样要施行任官回避的三互法

“是所有官员，还是只是郡守、郡丞、郡监察御史这些人”李斯想了想继续问道

若只是一郡的三大领导人互相回避还好，若是再往下，那就真的没人可用了，也是给奉常卿徒增工作负担

“只要是地方首脑都不行！”言晏认真的说道

地方一到三把手的实权人物都必须回避，其他的影响不会太大

“懂了！”李斯点头

秦国将行郡县，也就是说，所有郡县的令、丞、监察御史都必须相互回避，防止结党营私，形成乡党

看看东汉末年就能知道这种地方豪强担任地方长官的后果，世家贵族林立，架空王权

uu