其它方面的奏疏没有做出要求，但他如果有精力，同样可以写票拟就像三法司的奏疏，其他大学士同样可以观看，甚至书写票拟——

毕竟皇帝要求每封奏疏都必须至少有两条票拟，却没规定上限理论上所有阁臣都能观看送到内阁的奏疏，并且书写票拟

而且这些票拟中，其中一条必须由首辅拟定或同意在首辅忙不过来的情况下，通常会委托信任的大学士，帮他书写票拟，然后盖上印信，表示自己同意

所以首辅的权力还是很大的，能通过奏疏的二次分派，拉拢或排挤某个人

根据韩爌的观察，黄立极最喜欢委托写票拟的大学士是李国普此人最初在内阁中排名第四，后来张瑞图下去后，他就升为第三在次辅施凤来有可能对首辅带来威胁的情况下，他以北直隶同乡的身份，得到黄立极抬举

如今韩爌入阁，在内阁排名第二位成为次辅黄立极的压制对象，自然包括了他

按理说韩爌应该和施凤来联合，对抗黄立极合李国普的联盟但是他却知道，这是不可能的事情

因为他担任的次辅，挤的是施凤来的位子以后还有可能排在施凤来前面，接任首辅之位——

施凤来不恨死他就好了，怎么可能联合？

所以韩爌能拉拢的，只有后来入阁的郑以伟和徐光启

但是这两个人都是皇帝选出的中立派，面对阉党和东林党的拉拢，他们都不理会

韩爌无奈之下，只能选择蛰伏，先办好手头的事情，然后等待时机

不过时机还没等到，韩爌就发现了一件让他惊惶的事情那就是戡乱救灾委员会，在侵夺内阁的职权——

有关戡乱和救灾的奏疏，不但要在内阁过一遍，还要送到这个委员会，提供处理意见

皇帝大部分时候，会尊重戡乱救灾委员会的意见内阁相关的权力，正在被进一步削夺

这个委员会中，有黄立极、徐光启两个大学士，还有袁可立、杨景辰、毕自严三位尚书

即使皇帝没有给这个委员会委任主任，但是以袁可立的能力和资历、还有皇帝对他的认可，毫无疑问在其中拥有主导权

也难怪有人说袁可立实际是首辅，拥有首辅权力——

他在戡乱救灾事务上，确实有这样的权力

这个跨部门的机构，让韩爌深感不安因为这代表着，六部完全能把内阁撇过去

所以他想到京城传言的枢密院后，觉得不如把军事业务分出去把袁可立这个兵部尚书，从政务上剥离

以后，纵然袁可立成为枢密使，被人称为枢辅也不能让他插手政事，侵夺内阁权力

uu