“领土？”梅津美治郎冷笑一声，从公文包中抽出一份文件“何将军不妨看看，这是厦门商会的请愿书，他们恳请皇军留下维持秩序，保护侨商利益况且，若谈判破裂，皇军随时可以进军福州，漳州，到时候，你们失去的就不止一个厦门了”

何应钦扫了一眼文件，所谓请愿书上面的签名潦草不堪，显然是日军胁迫所为

他咬了咬牙，指着协议第二条“治外法权、司法独立这些条款与租界何异？中国政府绝不能接受！在厦中国公民的权益，必须由中国政府保障”

“这不是租界，是特殊行政区域”梅津美治郎寸步不让“在厦日本人的民事、刑事案件，必须由日本领事馆审理，中国警察未经皇军同意，不得进入日军控制区域此外，厦门港的码头，仓库，皇军享有优先使用权，海关税收需提取三成作为皇军防卫经费”何应钦听得目瞪口呆，这些条款比租界还要苛刻，简直是将厦门变成了日本的殖民地

谈判陷入僵局何应钦借口“需请示中央”，暂时中止会议

回到下榻的酒店，他立即致电成都，却被告知南京先生正在视察川军部队，无法接通

5月9日，谈判重启何应钦提出修改条款“驻军人数最多3000人，治外法权仅适用于日本军人，海关税收不得挪用”梅津美治郎当即拒绝“何将军，这是最后通牒，没有修改的余地要么签字，要么皇军继续推进”他顿了顿，语气带着威胁“我已经接到军部的指令，若今日无法达成协议，皇军就会对漳州发起进攻”

何应钦的额头渗出冷汗他看着窗外的上海夜景，想到不久前的淞沪抗战，心中天人交战

签了字，就是千古罪人！不签字，日军可能真的会进攻漳州，到时候也会影响了校长平定西南的计划

就在这时，副官悄悄走进来，递上一份电报“部长，成都回电，委员长说‘相机行事，以大局为重’”何应钦闭上眼，深吸一口气，他知道，南京先生这句话，就是让他妥协

看着协议上“厦门主权归中国，行政权由中日共管”的文字，何应钦的手有些微微发颤，最终，他拿起钢笔，在协议末尾签下了自己的名字

这份被后世称为“何梅协定”的文件，除了驻军、治外法权等条款，还规定日本有权在厦门设立警察署、日本商人在厦投资享有免税优惠

协议签订的消息传回南京，舆论一片哗然《大公报》以“鹭岛蒙羞”为题，痛斥“征服软弱，丧权辱国”，文章写道：“厦门之失，非战之罪，乃外交之耻！何应钦签订的协议，无异于将厦门拱手让人！”

上海、南京、武汉等地的学生纷纷走上街头，举着“还我厦门”“打倒日本帝国主义”的标语抗议，不少市民也加入游行队伍，要求政府废除协议，坚决抗日