任命完地方太守之后，还得重组幽州牧的州牧府属官

王通问计于众人道：

“并州与幽州之间隔着太行山，本将若是身兼两地州牧，执政并不方便，诸位有何建议”

随军掾属张既上前道：“主公所虑甚是不过，属下建议取消州牧之职

盖因州牧权力太大，容易形成割据势力而如今之乱象，正是始于灵帝重设州牧

因此，属下认为，在主公治下，应该废除州牧而恢复刺史之职以刺史掌民政，再另设州将军掌一州之军

即：

用刺史管理郡丞，用州将军管理太守

刺史不插手军队，州将军不插手民政

做到军政分离

然后，再对刺史、太守、郡丞等关键职位实行任期制，每任五年若有需要，由主公批准才可再继任一期但最多两任，就得更换或调离，以免关键职位被一人长期担任而结党营私，并进一步割据一方

属下所说，也有些类似于主公在并州的做法，只是多了一个州刺史和州将军，其它基本上没有太大的差别”

王通闻言，没有做声

这其实也就是王通的想法，只不过，做主公的，有些话并不需要自己说出来，而由下属提出来，效果会更好

因为，王通想看看这些幽州将领们的反应

看看谁支持，谁反对

并以此来衡量这些手下将领们对自己的忠诚度支持者可能会更忠诚一些

而那些反对者，不排除会有叛逆之心今后不可真正委以重任，甚至，还可以借战争之机，让他们去送死

不过还好

大部分将领都没什么反应

只有田楷的脸色比较难看

这也难怪田楷之前曾被公孙瓒任命为青州牧后来丢了青州之后回到幽州，也被公孙瓒委以广阳郡太守之职

广阳郡是幽州的州治蓟县（今北京市区）所在地可以说，广阳郡是整个幽州政治军事中心但是，王通现在却将他调任上谷郡太守，而将赵云安排在广阳郡担任太守

并且，按张既所说，太守还只负责军事，不让他插手地方民政，这难免会让他有些难受

不过，田楷城守极深

虽然很不满意，见大家都不反对，也并不敢将自己的心思说出来，只是脸色有些不好看而已

王通点了点头，对张既的提议表示赞同

又接着说道：“既然大家都没什么意见，那就这样办吧幽州各地郡丞的人选，依并州惯例，交由镇北将军府的属官们去挑选

本将所要关心的，是刺史和州将军的人选

经本将慎重考虑，并州刺史由步骘担任，并州将军由高顺担任，幽州刺史由张既担任”

说到这里，便停了下来

看向公孙瓒，诚恳地说道：“这个幽州将军，就由兄长担任如何？”

“多谢主公！”

公孙瓒向王通抱拳行了一礼，但随即又摇了摇头道：“回禀主公，自从属下的弟弟、儿子、兄长、结义兄弟等人一个接一个战死后，属下已无意征战沙场

将幽州交给主公，属下也放心了