只要草原异族王公的子嗣，通通封王

这样以来，草原遍地都是王公贵族，谁也不比谁高贵

谁想兼并统一，壮大实力，难上加难

这一条，原理是汉朝的推恩令，值得秦浩学习

今后，草原一百三十六百王旗的子嗣，子嗣的子嗣，子嗣互相结合生育的子孙，通通得封王

所有王子王女王孙，无论嫡庶，享有同等的继承权，必须平分父辈传承下来的兵马、部民、牧羊、封地

所有领主，必须划分封地，不得以任何理由互相侵犯

否则，大秦将严厉制裁！

任何势力，以任何理由，入侵、掠夺其他王公贵族领地，必将被大秦惩罚，只有死路一条！

大秦必须保护王公贵族，保障他们的安全，让他们即便一个兵马都不要，也可以放心大胆地盘剥底层异族

虫族对草原蛮夷的限制很严重，所有草原蛮夷，只有划地放牧，严禁越界，否则重罚

这样以来，草原蛮夷，必然遍地草头王只要一代，草原王公领地增加5倍，两代，王公数量增加二十五倍；

三代，草原蛮夷王公数量，增加一百二十五倍

只要三代，六十年，草原王旗的数量，便会增加到17000位！

有限的人口，有限领地，分散到17000位整个草原异族，将会变成散装零碎，谁能重新统一？

第二，严格草原统治，极大强化贵族权力

这一条，也是借鉴虫族的政策

虫族对草原的防备极深，统治极严，草原异族逃无可逃，反无可反

相反，草原王公贵族，地位极高，对底层异族拥有生杀予夺之权

中枢朝廷的权威，保证王公贵族的地位，保障他们，可以放心地生育繁衍，无限对底层异族压榨盘剥

只要社会安定，底层屁民无法选择，王公贵族，就能放开手脚，对底层异族无限压榨盘剥

贵族一代代繁衍，人口越来越多

底层屁民承受的代价越来越大，他们无力反抗，只能不断消亡

其结果，136万最初的草原牧民，只会越来越少，而不会增加

王公贵族，对于保护他们，给他们一切权力，放任他们无限压榨盘剥屁民的政策，自然无比欢迎

不要说，有人能看穿阴谋，反抗这个政策

即便你能看穿，这是中枢朝廷，对草原异族的阴谋，你就不压榨底层屁民了？你就不拼命生育了？你就不把好处捞进自家锅里？

说白了，这是殖民统治的手段，把王公贵族当买办酋长，不把底层草原异族当人看

只要殖民统治稳定，中枢实力强大，能够支持王公贵族统治，镇压底层叛乱

被殖民的民族，必然越来越弱，不断消亡！

没有任何反抗的可能！

……

第三，减丁！

虫族对草原异族，执行严格的减丁政策

每家每户，无论多少儿子，只有一人能够成家，继承家业

其他所有儿子，都必须出家，成为供奉神明的信徒

偏偏，供奉神明的信徒，不仅不需要劳动，还享受各种优待，生活富贵充足，地位高高在上

总之，只有一个儿子，拥有生育、继承家业的权力

其他儿子，都不能成家生育，必须躺平当米虫

没条件结婚生育，只能躺平当米虫！

这样的社会现象，对生育率的影响，没有人比来自后世的秦浩更清楚