赵匡胤手指敲击书案的速度越发快了些
见赵匡胤有所意动,赵德秀连继续说道:
“在儿臣看来,各州日后可主要分为三部:
一为转运司,负责民政,以文臣充任
二为提刑司,负责司法兼监察之务,以文臣充任
三为安抚司,负责军政,边境以良将充任,内境皆可”
“今我军在伏牛山大胜,潞州境内,多有惮我军声威者
借此声威,这一构想可先在潞州施行,以观后效”
赵德秀口中所说的三司,是历史上宋朝本就会设立的地方机构
只不过这三司,在当下还并未正式设立,因这三司实际上是属于“路”这一级的地方行政区域
而当下并未有“路”这一行政概念的存在
遍观中国地方行政制度的演变史,在地方实行三权分立,是有效避免地方割据的主要方式
可惜历史上当这三司部门出现后,大宋已在冗官的道路上一去不复返
那时三司部门的设立,除去加强了中央对地方的控制外,还进一步加重了大宋的冗官
好在目前大宋初建,一切都来的及,大宋可以避免走许多弯路
在赵德秀心中,在州级设立三司部门并不是目的
随着各地民生的发展,原来的“道”级行政区域已不再适用,一种更有利于中央集权的高级地方行政区域概念,是必须要应运而生的
“行省!”
然实践出真知,先在潞州进行试点是最稳妥的方式
在认真思忖完赵德秀的提议后,赵匡胤放下了敲击书案的手指
“你所提议,并非不行
然需多多商榷”
赵匡胤的顾虑,是有道理的
毕竟若这三司制度在潞州施行,那么新政要重新商榷的地方就颇多了
例如知州要不要再设,设的话又该担任哪个司的长官等等
听到赵匡胤的顾虑后,赵德秀又提出了一个建议:
“新政一事,兹事体大
儿臣以为,父皇不如在朝中设立一咨议省,以各部名臣兼任省员,群策群力,共商新政一事”
赵德秀有此提议,是借鉴了历史上的许多事例
历史上许多改革,要么半道崩殂,要么改着改着面目全非
这有个很重要的原因在于,历代的改革皆由某位明主,或者某些名臣发起,并无一个专门的机构负责这一事
无专门机构统筹各部,就会导致各部门互相推诿,阳奉阴违
最重要的是难以快速形成一个支持改革的利益集团
用利益去驱动改革,方是施行新政的最佳方式
听到赵德秀的这一建议后,赵匡胤眼前一亮
这一点,他之前倒是没想到过
有着深远政治目光的他,一眼就看出了设立咨议省的种种好处
“善
等朕回朝后,朕就下旨设立咨议省”
赵匡胤看向赵德秀的目光充满赞许
“朕很欢喜,你今日能提出许多见解
日后国家大事,朕会多多与你商议
你少时,朕尚以为你才干不及光义
不料吾儿竟如楚庄王,三年不鸣,鸣则处处惊人!”
说完后,赵匡胤忍不住大笑起来
过往赵匡胤最担心的就是,若他有朝一日突然旧伤复发倒下,大宋未来会如何
现在这一担忧,却并没有那么重了
“你是朕的嫡长,又身兼拥立、平乱两大首功,朕若封你为亲王,未必不可
然你一旦身为亲王,依先朝惯例,则需要一直留守京师
朕知你志不在此,且天下未定,战事频仍,兵权不能一直假手异姓
另若无显赫军功在身,朝中诸多骄兵悍将,你来日未必能完全压得住
希望你能明白朕的苦心”
赵匡胤的话,让赵德秀心中激动
老爹,你这大饼画的!
但是这大饼我吃
“天下未定,何以守国?
父皇苦心,儿臣知晓”
赵德秀的话,让赵匡胤再度伸手拍了拍他的肩膀:
“回京后,你有一件当务之急”
听到这话,赵德秀好奇抬头
“还望父皇明言,臣必不让父皇失望”
赵德秀不知,他说这句话时,赵匡胤的眼中已出现一些揶揄之色
“回京后就成婚,然后赶紧为朕生下长孙
朕可是将你长子的名字都想好了”
“啊?”
听到赵匡胤的这一要求后,赵德秀有些为难了
这种事,不是赶紧就能做到的吧
而且头胎不一定是男的呀
在前线即将班师的消息传回京师后,赵光义亦收到了楚昭辅传回的密信
密信中,楚昭辅详细言明了赵德秀封王一事
相比于封王一事,楚昭辅认为更危险的事情在于,众人对赵德秀年少封王一事都心服口服
这代表着赵德秀在众臣心中的声望,已到达一个新的高度
今赵德秀的势力已成气候,再想着去遏制他已不再可能
要想来日与赵德秀相争,楚昭辅为赵光义献上了一计
收到此计后,赵光义便召来了一众心腹相谈
“近来李重进蠢蠢欲动,叛迹已显露无疑
吾决意他反叛后,向陛下自荐率军出征
不知诸君以为如何?”
此话一出,赵光义的诸位心腹皆大感意外
他们从未见过赵光义展现出军事才华,这贸然上战场,恐不是件一件稳妥的事吧
有人迟疑,便有人支持
姚恕率先开口说道:“乱世之中,军功为重
臣支持睦州所言”
姚恕一说话,赵光义的脸上就露出喜色
赵光义见有些亲信脸上还有些迟疑,他出言安抚道:
“吾身为赵氏血脉,自小熟读兵书,诸君勿忧”
赵光义对自身是有着自信的